arrow_back Tous les points du programme
Point 13 sur 30

Économie et entrepreneuriat

Principe fondamental : entreprendre, c'est prendre des risques, et cela demande du courage. L'État n'impose pas une montagne de conditions et ne fait pas obstacle. En même temps, l'État investit comme un actionnaire intelligent dans les secteurs stratégiques où le marché seul ne suffit pas.

Principe fondamental : entreprendre, c'est prendre des risques, et cela demande du courage. L'État n'impose pas une montagne de conditions et ne fait pas obstacle. En même temps, l'État investit comme un actionnaire intelligent dans les secteurs stratégiques où le marché seul ne suffit pas.

La Belgique est un paradoxe de l'innovation. Nous avons un leader mondial de la recherche sur les semi-conducteurs (IMEC, 1,2 milliard d'euros de chiffre d'affaires en 2025), un secteur pharmaceutique qui fournit plus de 10 % de nos exportations de marchandises, et une place parmi les « Strong Innovators » du European Innovation Scoreboard. Mais créer une entreprise demande cinq procédures, un notaire et environ 1.500 à 3.000 euros. Un permis d'environnement en Flandre prend en moyenne 91 jours, si vous avez de la chance. Une véritable période d'essai légale n'existe plus, ce qui fait hésiter les petites entreprises à engager. Et près de la moitié des Belges citent la peur de l'échec comme raison de ne pas entreprendre. HART veut un pays où entreprendre commence facilement, grandit vite et échoue honnêtement.

Les faits

Indicateur Belgique Contexte
Doing Business 2020 (dernière édition) 46e sur 190 (score 75,0) Pays-Bas : 42e. Danemark : 4e. Royaume-Uni : 8e
Heritage Economic Freedom 2026 36e (score 69,2, « Moderately Free ») Pays-Bas : 10e. Danemark : 7e. Estonie : 9e
IMD Competitiveness 2026 32e sur 70 (score 68,98) 13e en 2023, 24e en 2025
European Innovation Scoreboard 2026 Strong Innovator, 5e dans l'UE Auparavant Innovation Leader ; le peloton de tête est composé de la Suède, du Danemark et des Pays-Bas
Créer une entreprise 5 procédures, 5 jours (Doing Business 2020), environ 1.500-3.000 € Estonie : entièrement en ligne, sans notaire, taxe d'État de 265 €
Permis d'environnement (Flandre) 91 jours en moyenne (première instance) Permis de construire dans Doing Business 2020 : Bruxelles 212 jours et 10 procédures, Danemark 64 jours et 7 procédures
Période d'essai Supprimée depuis le 1er janvier 2014 ; depuis le 1er août 2026, toutefois, une semaine de préavis pendant les six premiers mois Juridiquement, pas de véritable période d'essai ; la Belgique est l'un des rares pays de l'UE sans période d'essai légale
Peur de l'échec ± 49 % (GEM 2014-2015) Parmi les plus élevées des économies axées sur l'innovation ; moyenne UE : ± 41 %
Capital-risque (fonds de VC belges) Près de 4,45 Mds € investis (2024) ; 60,5 % des investissements dans des entreprises belges La part belge du VC européen est passée de 3,2 % à 7,8 % (2022-2024)
Chiffre d'affaires d'IMEC 1,2 Mds € (2025), 6.500+ collaborateurs Leader mondial de la R&D en semi-conducteurs. Partenaires : TSMC, Intel, Samsung, ASML
Exportations pharmaceutiques 73,1 Mds € (2025), 3e dans l'UE >10 % des exportations belges de marchandises ; la plus forte R&D pharmaceutique par habitant de l'UE

Sources : World Bank Doing Business 2020; Heritage Foundation 2026; IMD 2026; European Innovation Scoreboard 2026; imec (rapport annuel 2024 et dossier de presse); PwC et Private Capital Belgium, étude du marché du VC 2024; GEM 2014-2015; pharma.be; EFPIA, The Pharmaceutical Industry in Figures 2026; SPF Économie; VLAIO.

1. Créer une entreprise en 24 heures : entièrement numérique

Position : Créer une entreprise (SRL/BV) en Belgique demande cinq procédures et cinq jours (Banque mondiale, Doing Business 2020) et coûte environ 1.500 à 3.000 euros. Le principal goulot d'étranglement est l'acte notarié obligatoire : environ 1.000 à 1.300 euros de frais de notaire, plus la publication aux Annexes du Moniteur belge (236,50 euros en cas de dépôt électronique) et l'inscription à la Banque-Carrefour des Entreprises (BCE) via un guichet d'entreprises (111,50 euros), chaque fois des tarifs de 2026, hors TVA. En Estonie, une entreprise se crée entièrement en ligne, sans notaire, par signature numérique et pour une taxe d'État de 265 euros. Au Royaume-Uni, l'enregistrement en ligne se fait généralement en 24 heures pour 100 livres (environ 115 euros). Au Danemark, l'enregistrement coûte environ 90 euros via virk.dk.

La réforme du Code des sociétés et des associations (CSA) de 2019 a supprimé le capital social minimum de 18.550 euros pour la SRL et a ramené le nombre de formes de sociétés de 17 à 4 formes de base (SRL, SA, SC et société simple). Mais l'intervention notariale obligatoire est restée inchangée.

Ce que nous allons faire :

  • Supprimer l'acte notarié obligatoire pour les constitutions de SRL standard. La vérification d'identité, le contrôle anti-blanchiment et l'authentification des statuts se font par voie numérique, via l'eID et itsme, exactement comme l'Estonie le fait via l'e-Residency. Le notaire reste disponible en option pour les structures complexes, mais n'est plus une obligation pour une SRL unipersonnelle standard.
  • Construire une seule plateforme numérique de constitution. De la vérification du nom à l'inscription à la BCE, l'activation de la TVA et la publication en un seul processus, en 24 heures maximum.
  • Réduire au moins de moitié les frais de démarrage. Sans notaire obligatoire, la plus grande partie des frais disparaît. En outre, nous supprimons les frais de publication au Moniteur belge (l'enregistrement numérique suffit) et l'inscription à la BCE devient gratuite pour les nouvelles entreprises.
  • Comparer et rendre compte. La Belgique suit chaque année sa position dans l'indice B-READY de la Banque mondiale (dès que la Belgique y sera incluse) et dans le Heritage Economic Freedom Index. Chaque domaine est comparé aux 5 meilleurs performeurs européens, et les écarts sont motivés publiquement.

Éprouvé : Estonie : constitution entièrement numérique d'une OÜ, 265 euros de taxe d'État, pas de notaire ; plus de 144.000 e-résidents ont créé ensemble plus de 44.000 entreprises (septembre 2026). Royaume-Uni : Companies House, enregistrement en ligne généralement en 24 heures, 100 livres (depuis le 1er février 2026), capital minimum de 1 livre. Danemark : Virk.dk, enregistrement numérique avec MitID, numéro CVR dans les 3 à 7 jours ouvrables (ApS), coût d'environ 90 euros. France : guichet unique (INPI, depuis le 1er janvier 2023), 56 formulaires et 6 réseaux fusionnés en un seul portail numérique, SAS/SARL en 5 à 15 jours ouvrables sans notaire.

2. Permis : plus rapides, plus numériques, plus transparents

Position : La Belgique connaît trois systèmes de permis totalement séparés, en Flandre, en Wallonie et à Bruxelles, chacun avec ses propres règles, délais et plateformes numériques. En Flandre, un permis d'environnement (omgevingsvergunning) prend en moyenne 91 jours (communes : 89 jours, provinces : 138,6 jours, Région flamande : 149,3 jours). Dans la dernière mesure Doing Business de la Banque mondiale (2020), un permis de construire pour un entrepôt demandait à Bruxelles 212 jours et 10 procédures. Le Danemark a obtenu 64 jours avec 7 procédures.

Ce que nous allons faire :

  • Une seule plateforme numérique intégrée des permis pour toute la Belgique, avec toutes les demandes, réclamations, décisions et recours publics et consultables. L'Omgevingsloket des entités fédérées flamandes (guichet numérique des permis) en est la base ; les autres entités fédérées s'y raccordent.
  • Des délais maximaux légaux par type de permis avec des sanctions financières (astreintes) en cas de dépassement par l'administration, sur le modèle néerlandais (Wet dwangsom, la loi sur l'astreinte). Qui ne décide pas à temps, paie.
  • Remplacer le refus tacite par une obligation active de décider. Celui qui, en Flandre, ne reçoit pas de décision à temps reçoit un refus tacite : l'absence de décision équivaut à un refus. HART inverse la logique : l'administration doit décider dans le délai légal. Qui ne décide pas, paie : la commune paie une astreinte au demandeur, qui augmente par semaine de retard. Ce n'est pas une approbation tacite (lex silencio positivo, que les Pays-Bas ont exclue sous l'Omgevingswet, la loi néerlandaise sur l'environnement et l'aménagement, depuis le 1er janvier 2024 en raison de risques pour l'environnement et la qualité), mais une sanction active contre la lenteur administrative. L'approbation tacite est la règle de la Constitution HART (art. 44), mais la loi peut exclure certains cas ; les permis d'environnement en font partie.
  • Réformer les procédures de recours : uniquement des arguments de fond, pas de retards tactiques. Les réclamations répétées et non fondées d'une même partie sont sanctionnées juridiquement.
  • Investir dans la vérification automatique basée sur le BIM sur le modèle du CORENET X de Singapour (rendu obligatoire par étapes pour les nouveaux projets de construction) : les modèles 3D sont automatiquement confrontés à la réglementation, ce qui réduit drastiquement le temps d'évaluation humaine.

Éprouvé : Danemark : plateforme numérique Byg og Miljø, 64 jours de délai moyen, 7 procédures, 4e au niveau mondial pour les permis de construire (Doing Business 2020). Singapour : CORENET X, dépôt 3D BIM obligatoire avec contrôle réglementaire automatisé, l'un des systèmes numériques de permis les plus avancés au monde. Pays-Bas : régime d'astreinte en cas de décision tardive (Wet dwangsom), y compris sous l'Omgevingswet (depuis le 1er janvier 2024), qui exclut explicitement lex silencio positivo. Estonie : Ehitisregister, traitement des permis entièrement numérique, intégration du BIM en développement.

3. Accès au capital : oser investir davantage

Position : Les fonds belges de capital-risque ont investi près de 4,45 milliards d'euros en 2024 (PwC et Private Capital Belgium) ; 60,5 % de leurs investissements sont allés à des entreprises belges. La part de la Belgique dans le capital-risque (VC) européen est passée de 3,2 % à 7,8 % (2022-2024), et depuis Collibra (2019), l'écosystème a produit une poignée de licornes, comme Odoo, Deliverect et Aikido. C'est encourageant, mais pour un pays avec une telle base de connaissances, le nombre reste faible. Le tax shelter belge pour les start-ups (45 % de réduction d'impôt pour les micro-entreprises, 30 % pour les petites entreprises, max. 100.000 euros/an) est moins généreux et beaucoup moins connu que le système britannique SEIS/EIS, qui a mobilisé 35,5 milliards de livres vers plus de 62.000 entreprises depuis son introduction. Selon Beauhurst (2024), 46,5 % des licornes britanniques ont reçu un financement EIS.

Ce que nous allons faire :

  • Étendre le tax shelter pour les start-ups au niveau britannique : 50 % de réduction d'impôt pour les investissements dans des start-ups jusqu'à 250.000 euros/an (le régime existant : 45 % jusqu'à 100.000 euros). Ajouter une garantie contre les pertes : si la start-up échoue, la perte nette (après réduction d'impôt) devient déductible du revenu imposable.
  • Lancer un programme Yozma belge via la SFPIM (Société fédérale de Participations et d'Investissement ; après la scission : le Fonds belge d'investissement d'État) : 200 millions d'euros d'argent public dans 10 fonds hybrides de capital-risque (40 % public, 60 % privé), avec un mécanisme de rachat sur le modèle israélien : les partenaires privés peuvent racheter la participation publique dans les 5 ans au prix coûtant. Le Yozma original d'Israël (1993, 100 millions de dollars) a fait passer le capital-risque de 58 millions de dollars (1991) à 3,3 milliards de dollars (2000) : un facteur d'environ 57.
  • Rationaliser les sociétés publiques d'investissement existantes. La Belgique en compte quatre : la SFPIM (fédérale, total du bilan de 11,7 milliards d'euros en 2025, plus environ 14 milliards d'euros gérés pour le compte de l'État), PMV (société flamande d'investissement), Wallonie Entreprendre et finance&invest.brussels. Chacune opère comme actionnaire, avec une logique de retour sur investissement, pas comme un guichet à subsides. HART veut une seule stratégie d'investissement commune pour la deep tech, avec un dealflow partagé et du co-investissement. Pas de structures supplémentaires à côté du Fonds d'investissement d'État qui naîtra de la SFPIM, mais une meilleure coordination.
  • Moderniser le cadre juridique du crowdfunding pour que les investisseurs particuliers puissent entrer plus facilement au capital des PME. Des plafonds plus élevés, moins de paperasserie, une meilleure protection des investisseurs via des fiches d'information standardisées.

Éprouvé : Israël : Yozma (1993), 100 millions de dollars d'investissement public, 10 fonds hybrides ; en 1998, l'État a vendu sa participation dans 9 fonds aux partenaires privés, et le secteur du VC a été multiplié par environ 57 en 9 ans. Israël a lancé Yozma 2.0 en 2024 (155 millions de dollars visant 700 millions de dollars de capital institutionnel). Royaume-Uni : SEIS/EIS, 50 %/30 % de réduction d'impôt, exonération de l'impôt sur les plus-values (CGT), déduction des pertes ; 35,5 milliards de livres mobilisés vers plus de 62.000 entreprises depuis l'introduction. France : Bpifrance a injecté 60 milliards d'euros dans l'économie française en 2024.

4. La faillite comme apprentissage : pas comme une honte

Position : Près de la moitié des Belges citent la peur de l'échec comme raison de ne pas entreprendre, l'un des scores les plus élevés parmi les économies axées sur l'innovation (GEM 2014-2015). La Belgique obtient aussi un score élevé sur l'indice culturel international d'évitement de l'incertitude (score UAI de 94, top 10 mondial). Les entrepreneurs maintiennent en vie des entreprises défaillantes plus longtemps que nécessaire. Pas par optimisme, mais par peur des conséquences.

Pourtant, la réalité est meilleure que la perception. La Belgique se classait 9e au niveau mondial pour le « resolving insolvency » (Doing Business 2020) : 89,4 cents par dollar récupérés en 0,9 an en moyenne. La réforme du Livre XX (en vigueur depuis le 1er mai 2018) a ouvert le droit de l'insolvabilité à tous les entrepreneurs, pas seulement aux commerçants, et a remplacé l'ancienne excusabilité par un véritable effacement des dettes résiduelles. La loi du 7 juin 2023 (en vigueur en septembre 2023) a rendu cet effacement quasi automatique à la clôture de la faillite, sans demande séparée.

Le problème n'est plus la loi. C'est la culture.

Ce que nous allons faire :

  • Communiquer activement sur les réformes légales de 2018 et 2023. Beaucoup d'entrepreneurs et leurs conseillers ignorent que, depuis 2023, la Belgique connaît un effacement quasi automatique comparable au système britannique (12 mois) et plus rapide que le système allemand (3 ans).
  • Créer un fonds de garantie « Fresh Start » : quiconque veut entreprendre à nouveau après une faillite honnête obtient la priorité pour les microcrédits et une procédure accélérée pour une nouvelle constitution. Pas de délais d'attente, pas de conditions supplémentaires.
  • Limiter dans le temps l'enregistrement de la faillite. La mention d'entrepreneur failli dans la Banque-Carrefour des Entreprises (BCE) doit être effacée automatiquement après 3 ans, pour que le passé ne poursuive pas éternellement.
  • Renforcer la prévention. La réorganisation amiable confidentielle (solidement ancrée dans le Livre XX depuis la loi du 7 juin 2023) est un instrument puissant, mais inconnu des PME. HART veut que chaque entrepreneur ayant 2 mois de retard envers l'ONSS ou la TVA reçoive automatiquement une invitation à un entretien de conseil gratuit et confidentiel. Pas comme un contrôle, mais comme un filet de sécurité.

Éprouvé : Royaume-Uni : effacement automatique après 12 mois (Enterprise Act 2002). Irlande : effacement ramené de 12 ans (avant 2011) à 3 ans (2013), puis à 1 an (2016, Bankruptcy Amendment Act 2015). Allemagne : réforme de l'InsO (octobre 2020), délai d'effacement ramené de 6 à 3 ans. États-Unis : Chapter 7, fresh start complet en 4 à 6 mois après un means test. Belgique : juridiquement comparable aux meilleurs, mais la perception a des années de retard.

5. Secteurs stratégiques : investir là où la Belgique est leader mondial

Position : Le monde a changé. Les États-Unis (Inflation Reduction Act, 2022), la Chine et l'UE (Net-Zero Industry Act ; EU Chips Act, qui doit mobiliser plus de 43 milliards d'euros d'investissements publics et privés) investissent massivement dans les secteurs stratégiques. Le pur laissez-faire n'est plus une option. La Belgique doit investir là où elle a une véritable longueur d'avance.

Là où la Belgique est leader mondial :

  • Semi-conducteurs et nanoélectronique. IMEC à Louvain est le centre indépendant de R&D en semi-conducteurs de premier plan mondial : 1,2 milliard d'euros de chiffre d'affaires (2025), 6.500+ collaborateurs, 600+ entreprises dans les programmes de R&D (notamment TSMC, Intel, Samsung et ASML). La ligne pilote NanoIC, navire amiral de l'Europe dans le cadre de l'EU Chips Act, dispose d'un budget de 2,5 milliards d'euros (700 millions d'euros de l'UE, 700 millions d'euros d'autorités nationales et régionales, surtout la Flandre, et 1,1 milliard d'euros de partenaires industriels comme ASML). Une extension de salle blanche de 2.000 m² a été inaugurée le 9 février 2026 ; une nouvelle salle blanche de 4.000 m² suit.
  • Pharma et biotech. La Belgique compte parmi les plus grands exportateurs pharmaceutiques d'Europe : 73,1 milliards d'euros d'exportations en 2025 (troisième de l'UE, après des années à la deuxième place), soit plus de 10 % des exportations de marchandises. Le secteur investit plus en R&D par habitant que tout autre pays de l'UE, est le plus grand investisseur privé en recherche et développement en Belgique et comptait 44.738 emplois directs (2024). La Belgique a l'un des nombres d'essais cliniques par habitant les plus élevés d'Europe. Entreprises clés : Janssen/J&J (Beerse, le plus grand campus de R&D de J&J hors des États-Unis), UCB, Galapagos, Syensqo (scindée de Solvay en décembre 2023), GSK Biologicals (Wavre), Pfizer (Puurs).
  • Chimie verte et matériaux. Le port d'Anvers-Bruges comme hub de la transition industrielle vers la neutralité climatique, avec le plus grand cluster chimique intégré d'Europe.

Ce que nous allons faire :

  • Protéger et étendre l'écosystème IMEC. Le subside flamand (environ 152 millions d'euros en 2024, soit environ 15 % des revenus d'IMEC) est essentiel et doit être indexé pour résister à l'inflation. Chaque euro d'aide publique génère plusieurs fois son montant en fonds de recherche privés.
  • Des investissements stratégiques via la SFPIM (après la scission : le Fonds belge d'investissement d'État) en tant qu'actionnaire, avec une logique de retour sur investissement. Pas de chèques en blanc. Priorités : deep tech, biotech, semi-conducteurs, IA, chimie verte.
  • Attirer les essais cliniques en maintenant le régime fiscal de la propriété intellectuelle (déduction de 85 % sur les revenus de brevets, taux effectif d'environ 3,8 %) et en accélérant la réglementation des essais first-in-human.
  • Ancrer l'entrepreneuriat dans l'enseignement. Entreprendre s'apprend en faisant. Vlajo (Vlaamse Jonge Ondernemingen, les jeunes entreprises flamandes) fait entreprendre chaque année des dizaines de milliers de jeunes ; Les Jeunes Entreprises fait de même en Communauté française. HART veut l'entrepreneuriat comme cours à option que chaque école propose au troisième degré de l'enseignement secondaire. Pas une compétence transversale qui dépend de chaque école, mais un cours à part entière avec des projets de mini-entreprises.
  • Une campagne publique pour la culture entrepreneuriale. La peur de l'échec en Belgique est culturelle, pas juridique. HART lance une campagne annuelle « Durf Falen » (Osez échouer) avec de vraies histoires d'entrepreneurs qui ont recommencé après une faillite. Médias, écoles et associations d'entrepreneurs compris.

Éprouvé : IMEC lui-même : le seul centre de R&D indépendant au monde où TSMC, Intel et Samsung travaillent ensemble sur la prochaine génération de puces. EU Chips Act : la ligne pilote NanoIC à Louvain comme navire amiral européen. IDA Ireland : un budget modeste, mais près de 1.900 entreprises clientes étrangères avec ensemble plus de 310.000 emplois (2025) ; les multinationales étrangères paient la plus grande partie de l'impôt des sociétés irlandais. Finlande : l'entrepreneuriat comme compétence continue dans le programme national depuis les années nonante.

6. Flexibilité du marché du travail pour les entrepreneurs

Position : La Belgique a supprimé la période d'essai le 1er janvier 2014 dans le cadre du statut unique. Depuis, la Belgique est l'un des rares pays de l'UE sans période d'essai légale pour les contrats de travail standard. Pour les contrats de travail qui débutent à partir du 1er août 2026, un délai de préavis de 1 semaine s'applique toutefois pendant les 6 premiers mois, pour les deux parties (loi du 3 juin 2026). Fonctionnellement, cela s'en rapproche, mais juridiquement ce n'est pas une véritable période d'essai : le droit commun du licenciement continue de s'appliquer. L'Allemagne applique 6 mois d'essai, la France 2 à 4 mois, les Pays-Bas 1 à 2 mois, le Danemark 3 mois.

Ce que nous allons faire :

  • (Ré)introduire une véritable période d'essai de 6 mois avec un délai de préavis d'1 semaine pour les deux parties. Ancrée dans la loi comme période d'essai, pas via un délai de préavis raccourci. Cela abaisse le seuil pour engager du personnel à durée indéterminée, surtout pour les PME et les start-ups.
  • Maintenir structurellement le travail étudiant à 650 heures (le contingent annuel fixe depuis 2025) et relever encore le contingent d'heures à 700 heures avec une déclaration numérique simplifiée. La cotisation de solidarité réduite (2,71 % étudiant, 5,42 % employeur) est maintenue.
  • Renforcer l'indépendant à titre complémentaire. La Belgique compte 352.517 indépendants à titre complémentaire (fin 2025, INASTI) : 26,5 % de tous les indépendants, et leur nombre croît plus vite que celui des indépendants à titre principal. En dessous de 1.922 euros de revenu net imposable par an (seuil INASTI, 2026), aucune cotisation sociale n'est due. HART veut relever ce seuil à 3.000 euros et réduire la charge administrative : pas de déclaration distincte auprès de la caisse d'assurances sociales tant que le revenu de l'activité complémentaire reste sous le seuil.
  • Simplifier les procédures de licenciement : critères objectifs, procédure rapide, indemnité correcte. Pas de procès qui s'éternisent pendant des années. Pour les contrats de travail qui débutent à partir du 1er juin 2026, le délai de préavis en cas de licenciement par l'employeur est limité à 52 semaines. Pour les contrats plus anciens, les longs délais de préavis continuent de s'appliquer (67 semaines après 25 ans de service, jusqu'à plus de 80 semaines après 40 ans), et ils rendent toute restructuration pratiquement irréalisable pour les PME.

Éprouvé : Allemagne : 6 mois de période d'essai (Probezeit), ancrée dans la loi, délai de préavis de 2 semaines. France : période d'essai de 2 à 4 mois (renouvelable), résiliable unilatéralement sans motivation. Pays-Bas : période d'essai (proeftijd) jusqu'à 2 mois, rupture sans motif ni indemnité. La Belgique a fait un pas dans cette direction avec une semaine de préavis pendant les six premiers mois (depuis le 1er août 2026). HART veut aller plus loin : une période d'essai légale claire, pas de contournement via les délais de préavis.

Résumé : ce que HART va faire

Créer une entreprise en 24 heures. Créer une entreprise demande en Belgique cinq procédures, un notaire et environ 1.500-3.000 euros, alors que l'Estonie le fait entièrement en numérique, sans notaire, pour une taxe d'État de 265 euros. HART supprime l'acte notarié obligatoire pour les constitutions de SRL standard, construit une seule plateforme numérique de constitution et réduit de moitié les frais de démarrage. La Belgique suit chaque année sa position dans l'indice B-READY de la Banque mondiale (dès que la Belgique y sera incluse) et dans le Heritage Economic Freedom Index, et se compare par domaine au top 5 en Europe. Délai : 2 ans.

Accélérer les permis. Trois Régions, trois systèmes, 91 jours en moyenne en Flandre, et beaucoup plus long en cas de recours. HART veut une seule plateforme numérique intégrée des permis, des délais maximaux légaux avec astreintes en cas de dépassement (sur le modèle néerlandais), et un investissement dans la vérification automatique basée sur le BIM sur le modèle du CORENET X de Singapour. Pas d'approbation tacite pour les permis d'environnement (une exception que l'art. 44 de la Constitution HART permet ; les Pays-Bas l'ont explicitement exclue au 1er janvier 2024 sous l'Omgevingswet), mais bien des sanctions actives contre la lenteur administrative. Délai : 3 ans.

Oser investir davantage. Les fonds de VC belges ont investi près de 4,45 milliards d'euros en 2024, la majeure partie de leurs investissements dans des entreprises belges. HART étend le tax shelter pour les start-ups (de 45 % à 50 %, plafond de 100.000 à 250.000 euros/an) et lance un programme Yozma belge : 200 millions d'euros d'argent public dans 10 fonds hybrides de capital-risque, avec option de rachat pour les partenaires privés. Le Yozma original d'Israël a fait croître le VC d'un facteur d'environ 57 en 9 ans. Les sociétés publiques d'investissement existantes (SFPIM, PMV, Wallonie Entreprendre, finance&invest.brussels) reçoivent une seule stratégie d'investissement commune pour la deep tech. Délai : 2-3 ans.

La faillite comme apprentissage. Près de la moitié des Belges citent la peur de l'échec comme raison de ne pas entreprendre. Mais la législation est meilleure que la perception. Depuis septembre 2023, la Belgique connaît l'effacement quasi automatique des dettes en cas de faillite, comparable au Royaume-Uni (12 mois) et plus rapide que l'Allemagne (3 ans). HART communique activement sur ces réformes, crée un fonds de garantie Fresh Start pour les entrepreneurs qui repartent, limite l'enregistrement de la faillite à 3 ans, et renforce la réorganisation amiable confidentielle comme filet de sécurité. Délai : 1-2 ans.

Investir là où la Belgique est leader mondial. IMEC (1,2 milliard d'euros de chiffre d'affaires en 2025, 6.500+ collaborateurs, leader mondial de la R&D en semi-conducteurs), la ligne pilote NanoIC (2,5 milliards d'euros) et un secteur pharmaceutique qui compte parmi les plus grands exportateurs d'Europe. Ce sont des atouts qui méritent protection et expansion. HART indexe le subside à IMEC, investit via la SFPIM (plus tard le Fonds d'investissement d'État) comme actionnaire dans la deep tech et la biotech, attire les essais cliniques via le régime fiscal de la propriété intellectuelle, fait de l'entrepreneuriat un cours à option que chaque école secondaire propose, et lance une campagne annuelle « Durf Falen » (Osez échouer) pour briser la culture de la peur de l'échec. Délai : en continu.

Un marché du travail pour les entrepreneurs. La Belgique est l'un des rares pays de l'UE sans véritable période d'essai légale. HART introduit une période d'essai légale de 6 mois (1 semaine de préavis, de part et d'autre), maintient structurellement le travail étudiant à 650+ heures, relève le seuil des cotisations sociales pour les indépendants à titre complémentaire à 3.000 euros (contre 1.922 euros), et simplifie les procédures de licenciement pour les PME. Les plus de 350.000 indépendants à titre complémentaire sont le moteur de la Belgique entreprenante. Ils méritent moins d'administration, pas plus. Délai : 1-2 ans.

La Belgique a tous les atouts pour être un pays d'entrepreneurs : IMEC, un cluster pharmaceutique de rang mondial, des universités de premier plan et une position centrale en Europe. Mais qui veut entreprendre ici se heurte à un mur de procédures, de coûts et de peur. D'autres pays prouvent que l'on peut faire plus vite, moins cher et avec plus d'audace. HART choisit un État qui ne fait pas obstacle aux entrepreneurs mais qui investit là où cela compte. Comme un actionnaire intelligent, pas comme un portier bureaucratique.